1万亿、1.5万亿还是3万亿日元？驻日美军费用分担重启谈判

每隔五年，东京和华盛顿都要解决一个听起来技术性、实则高度政治化的问题：日本应为驻扎在其境内的约5万名美军承担多少费用？这一次，双方的起始立场差距格外大。

据日本媒体周六援引的消息人士称，美国要求日本在2027财年起的五年内，通过“东道国支援”项目共提供3万亿日元，约为目前水平的三倍。

日本目前支付多少

现行五年协议将于2026财年结束，即2027年3月。在此期间，日本的分担总额约为1.06万亿日元，平均每年约2100亿日元，主要用于美军基地日籍员工工资、水电费用、训练转移和设施升级等。

东京对下一期的内部估算约为1.5万亿日元。这已是明显增长，而官员表示，增长大多并非政策选择：日元走弱和物价上涨让同样的服务变得更贵。一位消息人士说，仅汇率因素就会让金额升至此前的约1.5倍。即便按日方数字，年均也将达到约3000亿日元。

美方开出高价并不新鲜。在特朗普第一任期内，华盛顿据报曾要求日本支付当时金额的四倍以上，最终协议远低于此。双方都熟悉这套流程：先抛出惊人数字，再经过数月低调讨价还价，最后达成一个各自都能在国内宣称胜利的妥协。

不同的是背景。日本正在讨论规模大得多的本国五年防卫计划，60万亿日元乃至更高的数字都在流传。为美军基地多付的每一日元，都在与自卫队、导弹防御以及日本希望壮大的国内军工产业争夺资金。

东京正在研究的一个思路，是把部分资金用于提升美军基地的抗打击能力：修建掩体等设施，确保基地即使遭到攻击也能维持运作。这种说法在政治上很重要——政府可以把增加的支出解释为保护日本和国民，而不只是给盟友送钱。

两国政府希望在年底前达成协议，时间只剩几周。一位日本政府人士直言：面对很高的要求，日方正在努力进行调整。

对于美军基地高度集中的冲绳民众来说，这场争论并不抽象。对于高市早苗首相的政府而言，这是一场考验：能否在维持同盟紧密的同时，不被视为签下空白支票。答案介于1.5万亿和3万亿日元之间——很可能比华盛顿希望的更接近下限。